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政府工作报告解读之改革不断优化创业环境

时间:2020-08-13 来源网站:龙八娱乐

《政府工作报告》解读之改革:不断优化创业环境

2013年,娄底市将坚定不移抓改革,进一步汇聚发展活力。把改革开放作为破解发展瓶颈的重要手段,以改革增活力、强动力,以开放促改革、促发展。

扎实推进各类改革

深化两型社会综合配套改革,健全与之相适应的体制机制。深化文化体制改革,进一步理顺文化管理体制和文化产品生产经营体制。深化医药卫生体制改革,全面推行村卫生室实施基本药物制度,全面启动公立医院改革,巩固新型农村合作医疗,确保农民参合率稳定在98%以上。

深化人事制度改革,完善公务员考核制度,深入推进事业单位改革,创新军队转业干部、随军家属和城镇退役士兵安置方式,拓宽人才引进渠道。深化教育综合改革,逐步理顺教育管理体制,促进城乡教育均衡发展和民办教育规范协调发展。以培养实用型人才为重点,大力推进职业教育人才培养模式的改革。

积极稳妥推进水利和国有林场改革。深化财税管理改革,进一步健全预算编制、执行和管理制度,稳步推进预算公开,加强支出绩效管理,提高财政资金使用效益。完善国有资产监管体系,确保国有资产保值增值。深化资源价格改革,继续稳妥推进水、电、气等资源价格和污水、垃圾处理等环保收费改革,充分发挥价格杠杆在节能减排方面的积极作用。

提升对外开放水平

娄底将加快承接产业转移,积极开展对外贸易,大力发展加工贸易和服务外包,培育新的外贸增长点。办好第四届湖南省农业机械、矿山机械、电子陶瓷产品博览会,构建区域性经贸平台。

推进 品牌兴贸 、 科技兴贸 战略,加快拓展新兴市场,组织境外展销,开展电子商务,引导企业建立境外销售平台。加快娄底铁路口岸、进出口基地、服务外包基地建设,夯实外贸基础条件。

同时,大力推进 走出去 战略,鼓励企业境外投资、承揽工程,力争新增境外投资企业5家以上。建立市级对外劳务合作服务中心,扩大劳务输出。毫不动摇鼓励、支持和引导非公经济发展,进一步增强经济发展活力。

不断优化创业环境

以政府信用、企业信用、个人信用为主体,健全社会信用体系。继续从严打击强装强卸、强买强卖、强揽工程等违法犯罪行为,切实优化项目施工环境。

严厉打击逃骗抗税、制假售假、围标串标、欺行霸市等违法犯罪行为,着力优化市场环境。

加快政策性文件的立、改、废工作,建立面向全社会的信息公开制度、政策制定意见征询制度和安全维稳风险评估制度,积极营造宽松的政策环境。

以深化行政审批制度改革和清理规范行政事业性收费为重点,规范政府行政行为,简化办事程序,提高办事效率。对已经出台的各项优惠政策,坚决兑现,绝不含糊;对严重影响发展环境的人和事,坚决查处,绝不姑息。

与此同时,认真开展国防教育,扎实推进民兵转型发展,不断完善人防设施,巩固深化军政军民关系,积极促进军民融合式发展,努力提高国防动员和后备力量建设质量。

切实做好第十二届省运会筹备工作,按进度完善基础设施建设。加强统计基础工作,抓好第三次经济普查。统筹抓好民族宗教、港澳台、外事侨务、地方志、住房公积金、档案、保密、气象、水文、仲裁、防震减灾、老龄、慈善、残联和红十字会、工会、共青团、妇女等各方面工作。(/罗铮)

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